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1月17日，金融监管总局发布《小额贷款公司监督管制暂行主义》（下称《主义》）。《主义》要求范例小额贷款公司（下称“小贷公司”）缠绵活动，明确了小额贷款公司业务边界及贷款纠合度比例要求，优化单户贷款余额上限模范，凸起小额、分散的业务定位；严禁出租赁借执照等违法“通说念”业务；范例外部融资，严格“1+4”融资杠杆倍数筹画，明确小额贷款公司刊行债券和财富证券化居品的条件。
收罗小贷公司单户贷款余额上限厚爱落地
具体来看，《主义》明确，小贷公司不错披发小额贷款，进行生意汇票承兑、贴现，不得刊行冒昧代理销售接待、相信、基金等金融居品，不得购买除固定收益类证券之外的金融居品。
2024年8月23日至9月23日，金融监管总局曾就《小额贷款公司监督管制暂行主义（征求倡导稿）》（下称“征求倡导稿”）公开征求倡导。相较征求倡导稿，《主义》在小贷公司的业务边界中删去了“与贷款业务相关的融资接头、财务参谋人等中介做事”一条。
在贷款纠合度方面，《主义》强调，小贷公司对归并借债东说念主的各项贷款余额不得超越其上年末净财富的10%，对归并借债东说念主过火关联方的各项贷款余额不得超越其上年末净财富的15%。
同期，相较2020年原银保监会出台的《对于加强小额贷款公司监督管制的见知》（下称《见知》），《主义》新增了收罗小贷公司的单户贷款余额上限要求，明确收罗小贷公司对单户用于破钞的贷款余额不得超越东说念主民币20万元，对单户用于出产缠绵的各项贷款余额不得超越东说念主民币1000万元。
金融监管总局相关司局负责东说念主在公开征求倡导阶段曾对此作出修起。该负责东说念主指出，对收罗小贷公司开发用于破钞的贷款余额上限的主要沟通在于，坚握同类业务归并监管模范的功能监管念念路，退却监管套利。而对用于出产缠绵的各项贷款余额的上限功令则是沟通到纯线上业务的风险特征，收罗小额贷款公司自己的风险管明智商以及银行业同类贷款界说等身分。
该负责东说念主指出，在草拟过程中，金融监管总局就上述功令向行业开展了调研和数据测算。从调研和测算恶果看，两项模范与行业现时的贷款金额散播情况基本相符。
为确保相关功令牢固落地实际，《主义》开发了两年战术过渡期。《主义》出台后，对现在单户金额超越上限的存量贷款，期货配资到期当然结清；对贷款到期后有续贷需求的客户，勾引收罗小额贷款公司在过渡技能渐渐履整单户金额，稳妥兑现资金接续“软着陆”。
小贷公司缠绵活动“负面清单”更纠合
《主义》还将此前征求倡导稿平分散于融资渠说念、放贷资金起首等条件中的隔绝性活动进一步纠合至小贷公司缠绵活动的“负面清单”，即明确要求小贷公司不得有以下活动：
（一）招揽或变相招揽公众进款，通过所在种种往复场面、私募投资基金融资；
（二）使用和谐机构的预存保证金等资金披发贷款；
（三）出租、出借执照，为无放贷业务天赋的主体提供放贷“通说念”；
（四）协助无放贷业务天赋的主体央求金融属性字样网站、移动哄骗圭表（APP）和小圭表等备案；
（五）向无放贷业务天赋的主体转让或变相转让本公司信贷财富，不良信贷财富除外；
（六）法律、行政功令、国度金融监督管制总局隔绝的其他活动。
在融资渠说念上，《主义》明确了小额贷款公司放贷资金起首限于自有资金与外部融入资金。其中，小额贷款公司不错通过银行借债、激动借债等非模范化表情融资，也不错通过刊行债券、财富证券化居品等模范化表情融资。
在融资杠杆倍数层面，《主义》延续了此前《见知》“1+4”的相关功令，但对净财富的时辰边界作出进一步明确，即要求小贷公司通过银行借债、激动借债等非模范化表情融入资金的余额不得超越其上年末净财富的1倍；通过刊行债券、财富证券化居品等模范化表情融入资金的余额不得超越其上年末净财富的4倍。
小贷公司刊行财富证券化居品需经省级所在金融管制机构甘愿，同期具备具有清雅的公司处治机制、完善的里面限制体系和健全的风险管制轨制；信誉清雅，最近三年内无谬误坐法违法活动；监管评级清雅等条件。小贷公司刊行债券，除喜跃前述条件外，还需具备缠绵管制清雅、最近三个管帐年度绽开盈利的条件，并经省级所在金融管制机构甘愿。
不得冒用行政机关、司法机关等时势实际催收
《主义》还要求强化公司处治与风险管制。细化关联往复管制要求，明确不良贷款隔离模范，并对小额贷款公司放贷资金实际专户管制。范例收罗小额贷款公司业务系统，应喜跃全历程线上操作、风险防控体系健全、稳健收罗与信息安全管制要求等条件。要求小额贷款公司对和谐机构落实名单制等管制。
破钞者权利保护是《主义》的要紧实质，《主义》对小额贷款公司信息袒露、风险教导、营销宣传、客户信息会聚使用等作出范例，并强化对违法和不梗直缠绵活动的负面清单监管。举例，《主义》明确，小额贷款公司开展营销宣传、披发贷款时，不得面向未成年东说念主推介办理贷款冒昧以大学生为标的客户定向宣传信贷居品，向大学生披发互联网破钞贷款；不得违抗借债东说念主意愿，搭售商品、做事或附加其他分歧理条件。
在催收设施，相较征求倡导稿，《主义》还进一步明确了小额贷款公司过火和谐催收机构不得冒用行政机关、司法机关等时势实际催收。